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PARA DELIBERAR DEBES INFORMARTE: HACIA LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE - PARTE II

MATRICES COMPARATIVAS DE PROCESOS CONSTITUYENTES EN AMERICA LATINA
NÚMERO DE
CONSTITUYENTES
FORMA DE ELECCIÓN DE
LAS CONSTITUYENTES
TIEMPO DE
REDACCIÓN
DE LA CPE
FECHAS DE INICIO
Y FINALIZACIÓN
ORGANIZACIÓN
DE LAS
CONSTITUYENTES

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* Elección directa: la representaciónn fue distribuida mediante el sistema D'Hont.
* Requisitos: haber cumplido los 25 años, haber haber ejercido por lo menos 4 años la ciudadania, ser natural de la provincia o al menos tener 2 años de residencia los cargos son incompatibles con los cargos del poder judicial.
90 días sin prórroga. Tiempo establecido por ley.
* Del 25 de mayo al 22 de agosto de 1994 se culmina la redacción y el 24 se procede a la Sesión Especial de Juramento, cumpliéndose a cabalidad los 90 días programados.
* Una Mesa Directiva y 13 Comisiones.
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* En elecciones de autoridades del Poder Legislativo.
* Se eligió a legisladores y gobernantes que a la vez fueron constituyentes.
* 1 año, 10 meses y 7 días.
* Del 15 de noviembre de 1986 al 8 de octubre de 1986.
8 Comisiones subdivididas cada una en 3 subcomisiones.
* 3 comisiones principales: sistematización, temática (temas principales), provisional de estudios constitucionales (Arinos).
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* Se delega a representantes de las diferentes fuerzas políticas, sociales y regionales, a solicitud del Gobierno, previa Consulta Popular en la que se pregunta si el pueblo desea una Asamblea Constituyente con las condiciones descritas.
* 5 meses.
* Del 5 de febrero de 1991 al 4 de julio del mismo año.
* el 5 de julio se promulga la nueva CP de 1991
NO DISPONIBLE.
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* Se dió mediante voto popular y directo, opción que se impuso en la Consulta Popular sobre la alternativa que fijaba la representación popular + la representación corporativa.
* El sistema utilizado fue el de voto unipersonal o uninominal entre listas presentadas por los partidos políticos.
* 6 meses.
* 20 de diciembre de 1997 al 5 junio de 1998.
* Sesiona el 5 de enero de 1998, concluyendo el 5 de junio, en Riobamba se entrega la nueva CP.
* 9 comisiones temáticas y una de constituyción.
* 7 miembros por comisión.
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* De forma directa mediante listas cerradas presentadas por los partidos políticos.
Aproximadamente 5 meses.
* De enero a junio de 1992.
* Comisión o Comité de Anteproyecto, dividida en subcomités, encargados estos últimos de la parte técnica.
* Comisión redactora.
* Todas estas realizaban su trabajo por intermedio de sesiones plenarias.
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* Los asambleístas se establecen por la elección realizada por cada uno de los partidos politicos, agrupaciones independientes o alianzas.
* Estos presentan listas de 80 postulantes en un único distrito, el país.
* Los electores eligen la lista de su preferencia y de ella eligen dos postulantes. Voto preferencial en lista cerrada.
* Cifra repartidora y unicameral.
* Se usó un sistema electoral diferente al que hasta ese momento estaba vigente.
* Su elaboración dura 11 meses conn 11 días.
* 22 de noviembre de 1922 se elige a los congresales.
* La nueva constitución se refrenda por el pueblo el 31 de octubre de 1993.
* Es promulgada el 29 de diciembre de 1993.
NO DISPONIBLE.
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NO DISPONIBLE
* 1 año, 2 meses, 15 días.
* Fecha de elecciones: 30 de julio de 1916
* Fecha de aprobación: 15 octubre 1917.

* Entrada en vigencia: 1 de marzo de 1919.
* Por comisiones.
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* Se toma en cuenta a los representantes principales que se constituyeron en una sola cámara; (Sistema Unicamaral).
*Se constituye un Poder Constituyente Originario.
* La mayoría era parte del partido oficialista (MVR).
* El parlamento no funcionó durante el período de ANC.
* La ANC duró 4 meses, el mismo tiempo de la redacción de la CP.
* De agosto a diciembre de 1999.
* Una directiva y 21 comisiones.
Más comparaciones de los procesos constituyentes en América Latina:
MOTIVOS DEL PROCESO DE AC
CRÍTICAS AL PROCESO
RESULTADOS DEL PROCESO
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* Se quería enfrentar diversas crisis políticas, económicas y sociales. El proceso no ha sido legítimo por la excesiva participación política y no así de los representados.
* Una Constitución mal elaborada y deficiente.
* Se utilizaron términos muy confusos.
* Muy detallista, cuando en realidad una Constitución debe usar términos generales y accesibles a todos.
* Una constitución reformada según lo establecido en la ley.
* La constitución quedó estructurada en la siguiente forma:
» 1. La parte dogmática: Nuevos derechos y garantías.
» 2. La parte orgánica con formas de democracia indirecta: Introducción de nuevas figuras(Jefe de gabinete de ministros); autonomía de la ciudad de Buenos Aires y cuestiones superditadas a posteriores leyes del congreso.
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 * Compromiso establecido en la propuesta electoral respecto a la Necesidad de Reforma de la Constitución. * La Asamblea Nacional Constituyente no tenía la hegemonía en la toma de decisiones. (Intereses personales o corporativos y de los sectores sociales).
* Un otro aspecto negativo fue el hecho de que los legisladores hacían al mismo tiempo de constituyentes lo que hizo el trabajo tedioso.
 * Modificación del mandato presidencial de 5 a 4 años.
* El cambio de un sistema presidencial a uno parlamentario.
* La modificación de la ley electoral.
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 * Diferentes problemas como: El crecimiento de la violencia , narcotráfico, deslegitimación de la política, la propagación de la guerrilla, el cambio hacia una corriente económica neoliberal y la necesidad de reformar la CP debido a los cambios del contexto mundial. * Una de las críticas asevera que la CPE quedó inconclusa ya que no se registraron cambios fundamentales después de la Asamblea.
* Se exigía mayor inclusión y reconocimiento del Estado a grupos minoritarios.
* Muchos mas criticaron la reglamentación económica neoliberal.
 * La nueva CP que consta de 380 artículos y 60 disposiciones transitorias.
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Alta volatilidad política, una economía en crisis, la falta de credibilidad del estado determinan la necesidad de medidas de cambio estructural. A pesar del proceso constituyente se mantienen los problemas fundamentales. * Exclusión social, crisis política de representación y crisis económica. * Una nueva CP relativamente acorde a los intereses de los partidos opositores y del movimiento indígena.
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* Los vientos de cambio que necesitaba el proceso de democratización del Paraguay luego de un largo período de autoritarismo. * Pese a llevarse adelante una convención constituyente los problemas políticos, económicos y sociales principales no se han solucionado.
* Tambíen no se ha solucionado la falta de cultura democrática tanto en la ciudadania como en los partidos políticos.
* En las anteriores Constituciones el poder otorgado por éstas al Ejecutivo era arbitrario, ya que se atribuía facultades tales como suprimir el congreso, gobernar mediante decretos-leyes y la supresión del Consejo de Estado.
* Se suprime el sistema presidencialista autoritario para pasar al sistema presidencialista parlamentario.
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La crisis desatada a raíz del terrorismo y la esperanza capitalizada con la elección de Fujimori, hicieron el autogolpe de Estado que dio paso a la propuesta constituyente. Se constituyeron nuevas regiones que no obedecieron a la tradición cultural e identidad moderna del Perú. Fue elaboradaa imagen de un sector político (Fujimori). La constitución nueva establece la cámara única, integrada por 120 congresistas elegidos por un período de 5 años. Reconoce el derecho de los ciudadanos a participar en los asuntos públicos mediante referéndum, iniciativa legislativa, remoción o revocación de autoridades y demanda de rendición de cuentas.
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* El principal motivo fue la deslegitimación de la clase política venezolana que había excluido a las mayorías en la toma de decisioness y la distribución de poder. Todo esto motivó el levantamiento del pueblo que, en 1992 se manisfestó a favor de una Asamblea Constituyente. Es así, como H. Chávez toma la iniciativa y la pone en práctica una vez ascendido a la presidencia venezolana en 1998. La constituciónn construyó una mayoría de apoyo general pero al mismo tiempo una oposición crítica radical. No ha protegico los derechos de las mayorías y su legitimidad es permanentemente cuestionada. * La puesta en vigencia de la nueva constitución denominada "Constitución de la República Bolivariana de Venezuela", el 30 de diciembre de 1999. Se trata de un texto con abundantes fallas de carácter técnico, en ocasiones excesivamente relgamentista y repetitivo, mas atento a elaborar declaraciones de intenciones que a fijar los mecanimos para hacer efectivos los derechos que reconoce; es asistémico, adolece de imprecisiones que habría que corregir.
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* Pérdida del potencial de aplicación efectiva de la CP, en función a un estado más grande y moderno del que la CP podía ya contener. * Se tiene una buena apreciación del proceso, ya que por un lado se establece un estado mas moderno y por otro se desarrolla dentro de un marco de respeto y sujeción a la ley, lo cual es un cambio en relación a como anteriormente las disputas se solucionaban entre los partidos políticos en Uruguay. * Aplicación de derechos y garantías de las personas, especialmente referido al voto. Establecimiento de un "peculiar" sistema dual para el poder ejecutivo.

FUENTE - MPD

* La Asamblea Constituyente es una Asamblea Nacional que representa a la Nación como un todo y no a fracciones particulares de ella. Es importante que la Asamblea Constituyente sea la mejor expresión de la participación popular.


¿Qué es la Asamblea Constituyente?

Es una Asamblea que representa a toda la Nación con el objetivo de redactar una nueva Constitución Política del Estado.
En ese sentido, la Asamblea busca rediseñar las reglas de convivencia dentro del Estado entre el Poder Público y la sociedad. En ese espacio se deben respetar los derechos fundamentales de las personas y los principios generales que el pueblo aporta a través de sus usos y costumbres.

¿A quién representa la Asamblea Constituyente?

La Asamblea constituyente es una Asamblea Nacional que representa a la Nación como un todo y no a fracciones particulares de ella. Es importante que la Asamblea Constituyente sea la mejor expresión de la participación popular.
Aunque la función primordial de la Constituyente es redactar una nueva Constitución, también puede proporcionar una amplia discusión que permita el surgimiento de un nuevo pacto o acuerdo político de carácter nacional.

Nota.- Cualquier sugerencia u opinión que tengas por favor hazla llegar a eliseo1975@yahoo.es - Gracias.
 

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